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志宏学习网 http://www.happinessfit.cn 2018-09-12 14:50 出处:网络 编辑:

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“十三五”。时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务.



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一、十三五”时期我国发展环境的基本特征。
  和平与发展的时代主题没有变,世界。多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治。理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量。对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影。响在相当长时期依然存。在,全。球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。我。国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式。加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然。突出,主要是发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能。过剩严重,企业效益下滑,重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭。转;基本公共服务供给不足,收入。差距较大,人口老龄化加快,消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待。加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干。部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识,着力在优。化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取。得突破性进展。综合判断,我国发展仍处于可以大有作。为的重要战略机遇期,也面临诸多。矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。



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二、“十三五”时期我国发展的指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习,近,平总,书,记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全。面依法治。国、全面从严治党的战。略布局,坚。持发展是第一要务,以提高发。展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济。建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。




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三、如期实现全面。建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则。
——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量,实。现好、维。护好、发展好。最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作。为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展。权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。
——坚持科学发展。发展是硬道理,发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,基本国情和社会主要矛盾没有变,这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心,从实际。出发,把握发展新特征,加大结构性改革力度,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持。续的。发展。



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——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,健全。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系,以经济体制改革为重点,加快完善各方面体。制机制,破除一切不。利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力。
——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守。法,加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳。入法治轨道。



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——坚持统筹国。内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。 必须坚持打开国门搞建设,既立足国内,充分运用我。国资源、市场、制度等优势,又重视国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个。市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。
——坚持党。的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优。势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求,不断增。强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。
二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念


 


 




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